近日，省道路運輸管理局部署了全省道路運輸行業(yè)“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動(dòng)2018年實(shí)施方案。

　　工作目標

　　以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，以規范落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基本制度為抓手，通過(guò)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、市場(chǎng)等手段，督促企業(yè)全面貫徹落實(shí)《湖南省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責任規定》，建立自我約束、持續改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

　　工作任務(wù)

　　1.落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

　　督促明確企業(yè)所有崗位的責任人員、責任范圍、考核標準，并與責任人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀，配套相應的考核獎懲制度或措施。

　　2.落實(shí)安全會(huì )議制度

　　督促企業(yè)建立班組班前會(huì )、安全生產(chǎn)調度會(huì )等制度，定期研究、分析、布置安全生產(chǎn)工作，及時(shí)交辦安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題。

　　3.落實(shí)安全隱患排查治理制度

　　督促企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展“隱患清零”行動(dòng)，完成“隱患清零”行動(dòng)的“升級版”。

　　4.落實(shí)安全生產(chǎn)投入制度

　　督促企業(yè)保證安全培訓教育、隱患排查治理、安全生產(chǎn)責任制考核獎勵、安全科技創(chuàng )新費用等安全生產(chǎn)的資金投入。

　　5.落實(shí)安全教育培訓制度

　　開(kāi)展繼續教育、警示教育，提升從業(yè)人員安全生產(chǎn)法治知識水平和守法意識。

　　6.落實(shí)安全風(fēng)險管控制度

　　立足建立風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預防體系，開(kāi)展危險品運輸企業(yè)安全評估，根據評估情況督促企業(yè)整改，落實(shí)安全主體責任。

　　7.落實(shí)職業(yè)病危害預防責任制度

　　督促企業(yè)依法建立健全職業(yè)衛生管理制度，明確職業(yè)衛生管理機構，配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員。

　　8.落實(shí)安全技術(shù)裝備保障制度

　　督促企業(yè)健全完善安全技術(shù)裝備保障管理體系，制定技術(shù)管理、設備管理等各項管理制度，配備專(zhuān)職或兼職注冊安全工程師，配備相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　9.落實(shí)應急管理制度

　　督促企業(yè)制定事故應急救援預案，開(kāi)展經(jīng)常性的崗位應急處置措施的培訓。

　　10.落實(shí)述職述安制度

　　規范落實(shí)企業(yè)主要負責人述職述安制度。

　　保障措施

　　強化安全教育和培訓。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、專(zhuān)題學(xué)習培訓、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)形式，引導企業(yè)負責人、安全管理人員和一線(xiàn)從業(yè)人員提高行業(yè)安全意識。

　　實(shí)行嚴格的安全監管。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，加強行政審批和日常管理環(huán)節中的安全條件審查，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。

　　推進(jìn)重大事故隱患治理“一單四制”。推進(jìn)重大事故隱患清單和交辦制、臺帳制、銷(xiāo)號制、通報制向企業(yè)延伸。

　　實(shí)施“紅名單”“黑名單”管理制度。健全落實(shí)聯(lián)合懲戒和聯(lián)合激勵機制，有序公布道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)誠實(shí)守信“紅名單”和不良行為“黑名單”企業(yè)。對列入“黑名單”的企業(yè)管理人員、從業(yè)人員實(shí)施行業(yè)禁入。

　　實(shí)行安全生產(chǎn)有獎舉報制度。建立安全生產(chǎn)舉報投訴機制，健全和落實(shí)舉報獎勵辦法，鼓勵企業(yè)職工和人民群眾及時(shí)舉報或主動(dòng)排除各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患，舉報和制止各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為。

　　加大安全監管執法力度。各級道路運輸管理機構加強暗查暗訪(fǎng)、計劃執法和“雙隨機”抽查，對主體責任履行不到位的企業(yè)，發(fā)現一起查處一起。加強與司法機關(guān)的協(xié)調配合，完善安全生產(chǎn)違法線(xiàn)索通報、案件移送與協(xié)查機制，對違法行為當事人拒不執行安全生產(chǎn)行政執法決定的，依法申請司法機關(guān)強制執行。

　　活動(dòng)安排

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　　動(dòng)員部署階段(4月15日前)

　　各級道路運輸管理機構要結合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　整改規范階段(4月16日—6月30日)

　　省局成立督導組，對道路運輸重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任的情況進(jìn)行重點(diǎn)督導，督導每季度至少一次，面對面加強工作指導。

　　強化執法、督促落實(shí)階段(7月1日—10月31日)

　　各級道路運輸管理機構對轄區內道路運輸企業(yè)規范落實(shí)“十項制度”的情況進(jìn)行專(zhuān)項執法檢查。

　　總結提高階段(11月1日—12月31日)

　　各級道路運輸管理機構對本地區“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行“回頭看”，查缺補漏，全面總結。